从监管博弈到产业落地，越南区块链技术的崛起之路

导读： 越南区块链技术的发展走过了从监管博弈到产业落地的完整路径，早期受虚拟资产投机风潮影响，越南曾收紧加密货币监管，叫停境内加密交易与挖矿活动，此后当地逐步转向合规探索，明确虚拟资产的法律定位，出台针对性监管框架，同时推动区块链技术在政务溯源、供应链管理、数字支付等产业场景落地，目前当地区块链产业已从早期...

越南区块链技术的发展走过了从监管博弈到产业落地的完整路径，早期受虚拟资产投机风潮影响，越南曾收紧加密货币监管，叫停境内加密交易与挖矿活动，此后当地逐步转向合规探索，明确虚拟资产的法律定位，出台针对性监管框架，同时推动区块链技术在政务溯源、供应链管理、数字支付等产业场景落地，目前当地区块链产业已从早期的投机热潮转向技术价值落地，政企合作打造多个试点项目，虽仍面临监管细则细化、技术落地成本等挑战，但已成为东南亚区块链产业发展的重要参与者。

当东南亚数字经济赛道竞争日趋白热化，越南正凭借年轻人口红利与成熟制造业体系的双重后发优势，试图抢占全球区块链产业的关键卡位，这个以电子制造、农产品出口闻名的东南亚经济体，正完成从“严管加密货币投机”到“深耕区块链底层技术”的战略转向，一条兼具本土实体产业特色与全球数字视野的区块链发展路径正在清晰浮现。

政策松绑：从一刀切禁令到分类合规的转身

2021年，越南国家银行曾发布全域禁令，禁止所有金融机构开展加密货币相关业务，彼时越南加密市场因投机热潮催生大量洗钱、跑路事件，监管层此举旨在快速防控金融风险，一度让当地加密货币交易陷入寒冬，但随着全球区块链技术向实体产业渗透加速，越南当局逐渐意识到：加密货币不等于区块链底层技术，前者的投机属性不应掩盖后者的产业价值。

2022年，越南国会修订《电子交易法》，首次将加密货币纳入合法虚拟资产范畴，明确公民持有、交易虚拟资产的权利，但严格禁止其替代法定货币履行支付职能，为行业划定了“投机有边界、技术可发展”的红线；2023年，越南科技部正式发布《区块链技术应用指导框架》——这是东南亚地区首个国家级区块链应用合规指南，为企业开展区块链项目提供了清晰的备案流程与合规标准，同时成立越南区块链产业协会，协助企业对接政策资源、制定行业自律规则，搭建起政府与市场的沟通桥梁，据越南数字经济与数字政务局统计，截至2024年上半年，越南已有超320家企业注册开展区块链相关业务，较2022年的110余家增长近200%。

产业落地：多场景开花的本土实体实践

依托全球第二大Robusta咖啡出口国、第三大天然橡胶出口国的农业优势，以及占全球电子制造业份额超15%的制造基底，越南的区块链应用正在多个实体赛道快速落地：

在供应链金融领域，越南最大的商业银行越南外贸银行（Vietcombank）早在2022年就上线了**Vietcombank Blockchain Trade Finance Platform**，通过分布式账本实现信用证、提单等贸易单据的数字化存证与跨机构流转，将原本需要7-10天的跨境融资审批流程缩短至1-2天，截至2024年，该平台已累计服务超3200家中小外贸企业，累计放款规模突破12亿美元，有效破解了越南中小制造企业“融资难、融资贵”的行业痛点。

在农业溯源领域，除了平顺省、多乐省的咖啡种植园引入区块链溯源技术——通过物联网传感器记录施肥、浇水、采摘时间等全流程数据，生成不可篡改的溯源二维码，欧盟进口商扫描即可查看咖啡豆生产细节，这类溯源咖啡出口均价较普通产品高出12%-18%，仅平顺省一个省的咖啡种植户每年累计增收便超过2200万美元，同时作为全球第三大天然橡胶出口国，越南平顺、同奈等省的橡胶种植园也同步引入区块链溯源技术，帮助橡胶产品获得日本、韩国等高端市场的认证溢价，相关产品出口增速较传统橡胶提升超40%。

在数字娱乐与Web3领域，区块链游戏Axie Infinity曾在2021年掀起越南全民参与的热潮，巅峰时期越南用户占全球总用户比例超60%，当地玩家数量突破100万，甚至催生了数十家“Axie玩家公会”，帮助新手玩家租赁、交易NFT资产，在外来游戏之外，越南本土NFT平台如NFT Vietnam、Metaverse Vietnam也快速崛起：NFT Vietnam在2023年举办越南首届区块链艺术展，吸引超5000名观众参观，累计交易金额突破1200万美元；Metaverse Vietnam则与越南电竞协会合作推出电竞NFT赛事，吸引超10万名数字创作者入驻，涵盖艺术、音乐、电竞等多个领域。

现实挑战：亟待突破的发展瓶颈

尽管越南区块链产业已初见雏形，但仍面临多重现实约束：

专业人才缺口巨大，据越南人力资源与社会保障部统计，目前越南区块链相关核心人才缺口超1万人，且每年以20%的速度扩张，当前越南仅有约3000名持证区块链从业者，多数仅掌握基础应用知识，缺乏底层技术研发、合规风控等核心能力；国内高校的区块链相关课程开设较晚，目前仅河内科技大学、胡志明市理工大学、河内国立大学等少数院校开设区块链选修方向，且每年培养的专业毕业生不足500人，更严峻的是，每年约有40%的越南区块链专业毕业生选择前往新加坡、泰国等东盟国家就业，进一步加剧了本土人才缺口。

监管细节仍待完善，虽然越南明确了区块链底层技术的合法性，但针对智能合约、去中心化应用（DApp）的监管仍存在模糊地带：目前尚未出台智能合约的合规备案细则，部分企业因不清楚边界不敢推出创新型应用；同时根据越南数字经济与数字政务局2024年民调，仅有28%的越南民众能够区分加密货币与区块链底层技术，多数人仍将区块链视为“炒币工具”，导致不少面向实体产业的区块链项目难以获得大众融资和用户认可。

基础设施短板明显，区块链节点部署需要稳定的网络和算力支持，但越南全国5G覆盖率仅约35%，偏远农村地区4G覆盖率不足60%，区块链节点部署成本较新加坡、泰国高出20%-30%；同时国内算力资源主要集中在胡志明市、河内两大都市圈，中西部地区算力严重不足，限制了大规模区块链应用的落地推广。

未来图景：锚定东南亚数字枢纽

根据越南《2021-2030年国家数字经济发展规划》，区块链技术被列为国家重点发展的前沿技术之一，规划明确提出到2030年，区块链产业规模占数字经济比重达到5%，越南计划在2025年前建成国家级区块链公共服务平台，涵盖政务存证、跨境贸易、数字身份认证等多个场景，与越南海关、税务总局等部门对接实现跨部门数据存证，预计可将跨境清关时间缩短30%以上，为企业提供统一的区块链基础设施支持。

同时越南将积极对接东盟“数字伙伴关系”计划，联合新加坡、马来西亚等国搭建东盟统一的区块链跨境支付网络，摆脱对美元结算的依赖，打通东南亚区域数字贸易通道，在人才培养方面，越南教育部已将区块链技术纳入高校计算机专业必修选修范围，并计划在2027年前与谷歌、微软等国际科技企业合作开设100个区块链技术实训基地，培养超过5000名高端区块链研发人才。

从早期对加密货币投机的谨慎观望，到如今将区块链技术视作实体产业数字化转型的核心抓手，越南正在走出一条“以实体产业为根基、以合规监管为保障”的差异化区块链发展之路，依托全球第二大制造业出口份额、超7800万互联网用户（其中18-35岁年轻群体占比超60%）以及逐步完善的监管体系，越南区块链产业年复合增长率预计将超过40%，有望在2028年前成为东南亚仅次于新加坡的区块链产业枢纽，为全球数字经济与实体经济融合发展注入新的活力。